Wow! Anggaran Tunjangan DPRD Maluku Utara yang Dilidik Kejati Malut Capai Rp187.9 Miliar
Kalesang –Saat ini Kejaksaan Tinggi Maluku Utara melakukan penyelidikan atas dugaan tindak pidana korupsi terkait dengan anggaran Tunjangan Pimpinan dan Anggota DPRD Provinsi Maluku Utara periode tahun 2019 – 2024.
Sejumlah saksi telah dimintai keterangan oleh tim penyidik di antaranya Ketua DPRD periode 2019–2024, Kuntu Daud, dan Ketua DPRD Ikbal Ruray. Sejumlah anggota DPRD periode sebelumnya, Ketua Tim TAPD, Sekretaris Daerah Samsudin A. Kadir. Selain itu Kuasa Pengguna Anggaran (KPA), mantan Sekretaris DPRD Abubakar Abdullah, Sekretaris DPRD Isman Abbas, Kabag Umum Zulkifly Bian, dan Bendahara Pengeluaran Rusmala.
Perkembangan terakhir melalui Asisten Pidana Khusus (Aspidsus) Kejati Maluku Utara, Fajar Haryowimbuko, tanggal 15 November 2025 lalu, menyampaikan keseriusan pihaknya melakukan penyelidikan atas kasus Tunjangan DPRD. Bahkan dirinya menegaskan bahwa tim penyidik akan segera meningkatkan ke tahap penyidikan.
“Kita tidak main-main tangani kasus DPRD provinsi. Kasus tersebut tidak ada yang mau dihentikan. Yang pastinya bersabarlah. Kasus ini segera naik ke tahap penyidikan. Mohon bersabar, proses penanganan tetap berjalan,” tegasnya.
Berdasarkan pemberitaan sejumlah media sebelumnya, proses penyelidikan terkait tunjangan rumah pimpinan DPRD senilai Rp60 juta per bulan kemudian tunjangan transportasi senilai Rp29 miliar lebih.
Tim redaksi Kalesang.id kemudian melakukan penelusuran jumlah sebenarnya dari tunjangan DPRD Provinsi Maluku Utara periode 2019–2024. Kami kemudian menemukan angka yang fantastis, data resmi terkait laporan anggaran dan realisasi tunjangan DPRD tahun 2020–2024 berdasarkan LPJ dari Sekretariat DPRD ke Badan Pemeriksa Keuangan (BPK) Perwakilan Maluku Utara.
Baca Juga: Infografis: Tunjangan DPRD Maluku Utara Tahun 2019-2024
Dana Tunjangan DPRD Malut Tahun 2020
Pada tahun 2020 terdapat bedasarkan laporan anggaran melalui Sekeretariat Daerah, Jumlah total anggaran tahun 2020 Sebesar Rp. 30.723.140.250,00 dan realisasi sebesar Rp. 29.379.051.250,00
Berikut daftar rincian belanja anggaran Tunjangan DPRD Malut Tahun 2020
| No | Uraian | 2020 Anggaran | 2020 Realisasi (Audited) |
| 1 | Belanja Uang Representasi DPRD | 0,00 | 0,00 |
| 2 | Belanja Tunjangan Keluarga DPRD | 0,00 | 0,00 |
| 3 | Belanja Tunjangan Beras DPRD | 0,00 | 0,00 |
| 4 | Belanja Uang Paket DPRD | 122.265.000,00 | 119.565.000,00 |
| 5 | Belanja Tunjangan Jabatan DPRD | 0,00 | 0,00 |
| 6 | Belanja Tunjangan Alat Kelengkapan DPRD | 0,00 | 0,00 |
| 7 | Belanja Tunjangan Alat Kelengkapan Lainnya DPRD | 22.707.000,00 | 22.002.000,00 |
| 8 | Belanja Tunjangan Komunikasi Intensif Pimpinan & Anggota DPRD | 4.860.000.000,00 | 4.725.000.000,00 |
| 9 | Belanja Tunjangan Reses DPRD | 1.215.000.000,00 | 738.000.000,00 |
| 10 | Belanja Pembebanan PPh Pimpinan & Anggota DPRD | 0,00 | 0,00 |
| 11 | Belanja Tunjangan Kesejahteraan Pimpinan & Anggota DPRD | 13.781.684.000,00 | 13.293.000.000,00 |
| 12 | Belanja Tunjangan Transportasi DPRD | 10.556.100.000,00 | 10.316.100.000,00 |
| 13 | Belanja Uang Jasa Pengabdian DPRD | 0,00 | 0,00 |
| 14 | Belanja Tunjangan Badan Musyawarah | 39.784.500,00 | 39.784.500,00 |
| 15 | Belanja Tunjangan Komisi | 76.166.250,00 | 76.166.250,00 |
| 16 | Belanja Tunjangan Badan Anggaran | 37.690.500,00 | 37.690.500,00 |
| 17 | Belanja Tunjangan Badan Kehormatan | 11.743.000,00 | 11.743.000,00 |
| Jumlah | 30.723.140.250,00 | 29.379.051.250,00 |
Dana Tunjangan DPRD Malut Tahun 2021
Berdasarkan data yang sama, pada tahun 2021 anggaran belanja Tunjangan DPRD Malut naik signifikan. Dari tahun 2020. Dimana berdasarkan DPA tahun 2021 terdapat anggaran peruntukan Tunjangan senilai Rp. 39.546.150.000,00 sementara realisasi hampir 100 persen yakni sebesar Rp. 38.972.396.093,00.
Berikut daftar rincian belanja anggaran Tunjangan DPRD Malut Tahun 2021
| No | Uraian | Anggaran 2021 (Rp) | Realisasi 2021 (Rp) | % Realisasi |
| 1 | Belanja Uang Representasi DPRD | Rp1.432.050.000,00 | 1.432.050.000,00 | 100,00 |
| 2 | Belanja Tunjangan Keluarga DPRD | Rp148.155.000,00 | 148.155.000,00 | 100,00 |
| 3 | Belanja Tunjangan Beras DPRD | Rp147.737.000,00 | 147.736.800,00 | 99,99 |
| 4 | Belanja Uang Paket DPRD | Rp122.265.000,00 | 122.265.000,00 | 100,00 |
| 5 | Belanja Tunjangan Jabatan DPRD | Rp2.076.473.000,00 | 2.076.472.500,00 | 99,99 |
| 6 | Belanja Tunjangan Alat Kelengkapan DPRD | Rp169.340.000,00 | 169.339.500,00 | 99,99 |
| 7 | Belanja Tunjangan Alat Kelengkapan Lainnya DPRD | Rp22.707.000,00 | 22.707.000,00 | 100,00 |
| 8 | Tunjangan Komunikasi Intensif Pimpinan & Anggota DPRD | Rp4.851.000.000,00 | 4.851.000.000,00 | 100,00 |
| 9 | Tunjangan Reses DPRD | Rp1.215.000.000,00 | 810.000.000,00 | 66,67 |
| 10 | Pembebanan PPh Pimpinan & Anggota DPRD | Rp30.989.000,00 | 30.988.296,00 | 99,99 |
| 11 | Tunjangan Kesejahteraan Pimpinan & Anggota DPRD | Rp13.781.684.000,00 | 13.781.681.997,00 | 99,99 |
| 12 | Tunjangan Transportasi DPRD | Rp15.380.000.000,00 | 15.380.000.000,00 | 100,00 |
| 13 | Uang Jasa Pengabdian DPRD | Rp168.750.000,00 | 0,00 | 0,00 |
| 14 | Tunjangan Badan Musyawarah | 0,00 | 0,00 | 0,00 |
| 15 | Tunjangan Komisi | 0,00 | 0,00 | 0,00 |
| 16 | Tunjangan Badan Anggaran | 0,00 | 0,00 | 0,00 |
| 17 | Tunjangan Badan Kehormatan | 0,00 | 0,00 | 0,00 |
| Jumlah | Rp39.546.150.000,00 | Rp38.972.396.093,00 | 98.55 | |
Dana Tunjangan DPRD Malut Tahun 2022
Pada tahun 2022 dana tunjangan DPRD kembali naik dari tahun 2022. Dimana jumlah anggaran dari Rp39 Miliar lebih naik jadi Rp40.096.309.000,00 sementara itu untuk realisasi anggaran sendiri mencapai 98 Persen lebih sebesar Rp39.888.068.048,00.
Berikut daftar rincian belanja anggaran Tunjangan DPRD Malut Tahun 2022
| No | Uraian | Anggaran 2023 | Realisasi 2022 (Audited) | % |
| 1 | Belanja Uang Representasi DPRD | 1.434.300.000,00 | 1.434.300.000,00 | 100,00 |
| 2 | Belanja Tunjangan Keluarga DPRD | 148.428.000,00 | 148.023.000,00 | 100,00 |
| 3 | Belanja Tunjangan Beras DPRD | 148.027.000,00 | 147.664.380,00 | 98,73 |
| 4 | Belanja Uang Paket DPRD | 133.168.000,00 | 122.940.000,00 | 96,76 |
| 5 | Belanja Tunjangan Jabatan DPRD | 2.079.735.000,00 | 2.079.735.000,00 | 92,32 |
| 6 | Belanja Tunjangan Alat Kelengkapan DPRD | 210.012.000,00 | 193.830.000,00 | 96,00 |
| 7 | Tunjangan Komunikasi Intensif Pimpinan & Anggota DPRD | 4.860.000.000,00 | 4.860.000.000,00 | 100,00 |
| 8 | Belanja Tunjangan Reses DPRD | 1.215.000.000,00 | 1.215.000.000,00 | 100,00 |
| 9 | Pembebanan PPh Pimpinan & Anggota DPRD | 31.242.000,00 | 31.241.157,00 | 100,00 |
| 10 | Tunjangan Kesejahteraan Pimpinan & Anggota DPRD | 13.827.647.000,00 | 13.815.334.511,00 | 98,99 |
| 11 | Tunjangan Transportasi DPRD | 15.840.000.000,00 | 15.840.000.000,00 | 100,00 |
| 12 | Belanja Uang Jasa Pengabdian DPRD | 0,00 | 0,00 | 0,00 |
| Jumlah | 40.096.309.000,00 | 39.888.068.048,00 | 98,48 |
Dana Tunjangan DPRD Malut Tahun 2023
Sementara itu untuk anggaran tunjangan tahun 2023 sam dengan tahun sebelumnya akan tetapi terdapat peningkatan pada serapan atau realisasi dimana tahun 2023 serapan anggaran mencapai 99 persen lebih sebesar Rp. 39.888.068.048,00
Berikut daftar rincian belanja anggaran Tunjangan DPRD Malut Tahun 2023
| No | Uraian | Anggaran 2023 | 2023 % | Realisasi 2023 |
| 1 | Belanja Uang Representasi DPRD | 1.434.300.000,00 | 100,00 | 1.434.300.000,00 |
| 2 | Belanja Tunjangan Keluarga DPRD | 148.428.000,00 | 99,73 | 148.428.000,00 |
| 3 | Belanja Tunjangan Beras DPRD | 148.027.000,00 | 99,76 | 126.879.840,00 |
| 4 | Belanja Uang Paket DPRD | 133.168.000,00 | 92,32 | 122.940.000,00 |
| 5 | Belanja Tunjangan Jabatan DPRD | 2.079.735.000,00 | 100,00 | 2.079.735.000,00 |
| 6 | Belanja Tunjangan Alat Kelengkapan DPRD | 210.012.000,00 | 92,29 | 191.786.500,00 |
| 7 | Tunjangan Komunikasi Intensif DPRD | 4.860.000.000,00 | 100,00 | 4.860.000.000,00 |
| 8 | Belanja Tunjangan Reses DPRD | 1.215.000.000,00 | 100,00 | 1.215.000.000,00 |
| 9 | Pembebanan PPh Pimpinan & Anggota DPRD | 31.242.000,00 | 99,99 | 31.224.116,00 |
| 10 | Tunjangan Kesejahteraan Pimpinan & Anggota DPRD | 13.827.647.000,00 | 99,91 | 13.815.334.511,00 |
| 11 | Tunjangan Transportasi DPRD | 15.840.000.000,00 | 100,00 | 15.840.000.000,00 |
| 12 | Belanja Uang Jasa Pengabdian DPRD | 168.750.000,00 | 0,00 | 0,00 |
| Jumlah | 40.096.309.000,00 | 39.888.068.048,00 | 99,48 |
Dana Tunjangan DPRD Malut Tahun 2024
Untuk tahun ke lima yakni tahun 2024 terdapat kenaikan anggaran dari Rp40 Miliar lebih menjadi Rp41.429.034.000,00. Dari sisi realisasi sendiri juga hanya terdapat kurang lebih 96 persen dengan nilai serapan anggaran sebesar Rp39.873.770.101,00
Berikut daftar rincian belanja anggaran Tunjangan DPRD Malut Tahun 2024
| No | Uraian | Anggaran 2024 | Realisasi 2024 | % |
| 1 | Belanja Uang Representasi DPRD | 1.932.516.000,00 | 1.424.400.000,00 | 73,71 |
| 2 | Belanja Tunjangan Keluarga DPRD | 148.428.000,00 | 133.812.000,00 | 90,15 |
| 3 | Belanja Tunjangan Beras DPRD | 148.027.000,00 | 137.018.640,00 | 92,56 |
| 4 | Belanja Uang Paket DPRD | 143.430.000,00 | 121.950.000,00 | 85,02 |
| 5 | Belanja Tunjangan Jabatan DPRD | 2.377.952.000,00 | 2.065.380.000,00 | 86,86 |
| 6 | Belanja Tunjangan Alat Kelengkapan DPRD | 226.541.000,00 | 160.097.800,00 | 70,67 |
| 7 | Belanja Tunjangan Komunikasi Intensif Pimpinan & Anggota DPRD | 4.860.000.000,00 | 4.833.000.000,00 | 99,44 |
| 8 | Belanja Tunjangan Reses DPRD | 1.215.000.000,00 | 810.000.000,00 | 66,67 |
| 9 | Belanja Pembebanan PPh Kepada Pimpinan & Anggota DPRD | 31.463.000,00 | 28.159.846,00 | 89,50 |
| 10 | Belanja Tunjangan Kesejahteraan Pimpinan & Anggota DPRD | 13.736.927.000,00 | 13.705.251.815,00 | 99,77 |
| 11 | Belanja Tunjangan Transportasi DPRD | 15.840.000.000,00 | 15.840.000.000,00 | 100,00 |
| 12 | Belanja Uang Jasa Pengabdian DPRD | 768.750.000,00 | 614.700.000,00 | 79,96 |
| Jumlah | 41.429.034.000,00 | 39.873.770.101,00 | 96,25 |
Tim redaksi kemudian melakukan analisa atas nilai beberapa item tunjangan dan realisasinya. Di antaranya anggaran Belanja Tunjangan Kesejahteraan Pimpinan dan Anggota DPRD, Belanja Tunjangan Transportasi DPRD, dan Belanja Tunjangan Komunikasi Intensif Pimpinan & Anggota DPRD dari 5 tahun anggaran rata-rata serapan atau realisasi di atas 99 persen atau 100 persen.
Untuk Belanja Kesejahteraan Pimpinan dan Anggota DPRD capai Rp68 miliar, sementara itu untuk tunjangan transportasi sebesar Rp73 miliar lebih. Selain itu untuk tunjangan komunikasi mencapai Rp20 miliar lebih.
Sekretariat DPRD Selaku Pengelola Anggaran Memilih Diam
Pihak Sekretariat DPRD selaku pengelola anggaran Belanja Tunjangan Pimpinan dan Anggota DPRD Malut saat dikonfirmasi tidak ada yang mau memberikan keterangan terkait realisasi anggaran tahun 2020–2024 tersebut. Tim redaksi Kalesang melakukan konfirmasi pada tiga sumber di antaranya mantan Sekwan Abubakar Abdullah yang saat ini menjabat sebagai Kepala Dinas Pendidikan Provinsi Maluku Utara.
Saat dihubungi tanggal 09 November 2025 melalui WhatsApp, Abubakar menyampaikan dirinya masih di luar daerah.
“Nanti bakudapa sudah, saya ada di luar daerah,” balasnya via WhatsApp.
Tim redaksi kemudian kembali menghubungi mantan Sekwan tersebut pada tanggal 17 November agar bisa melakukan wawancara dengannya. Akan tetapi dirinya memberikan jawaban masih di luar daerah yakni masih di Jakarta. Padahal salah satu sumber dekat Kepala Dinas Pendidikan itu menyampaikan bahwa dirinya berada di Kota Ternate.
Sebelumnya, di waktu yang sama Plt. Sekwan Isman Abbas juga dihubungi untuk dimintai keterangan dan dirinya meminta agar datang langsung ke Kantor DPRD untuk bisa melihat dokumen terkait realisasi anggaran. Pada tanggal 11 November 2025 saat tiba di gedung DPRD, Plt. Sekwan langsung menyampaikan bahwa dirinya harus balik ke Kota Ternate untuk mengikuti rapat.
Terpisah, Bendahara Pengeluaran Setwan Rusmala Abdurahman juga saat dihubungi untuk dimintai keterangan terkait dengan proses pencairan belanja tunjangan DPRD Malut memilih untuk tidak memberikan pernyataan. Dirinya meminta agar disampaikan langsung ke Sekwan.
“Saya tidak bisa bicara soal itu, nanti tanya langsung saja ke Pak Sekwan,” tegasnya.
Berdasarkan Peraturan Pemerintah nomor 18 Tahun 2017 dan perubahan terbaru Peraturan Pemerintah nomor 1 Tahun 2023, peraturan tersebut mengatur tentang mekanisme dan besaran belanja tunjangan untuk anggota DPRD. Kemudian terkait rincian nilai diatur dalam Peraturan Gubernur.
Karo Hukum Pemprov Malut, Burnawan saat dikonfirmasi terkait Peraturan Gubernur Malut tentang besaran nilai tunjangan DPRD hingga artikel ini diterbitkan belum juga memberikan tanggapan.
Di sisi lain, berdasarkan hasil wawancara dengan sumber internal di Sekretariat DPRD Malut pada tanggal 15 November 2025 lalu, mengungkapkan bahwa meskipun ada Peraturan Pemerintah dan Pergub, tim anggaran di Setwan harus memakai konsultan keuangan Kantor Jasa Penilai Publik (KJPP) atau appraisal untuk menghitung besaran nilai yang tepat untuk tunjangan.
“Jadi begini Pak, sebelumnya itu mereka pakai appraisal untuk hitung supaya nilainya tepat, itu kalau tidak salah mereka tiga atau dua tahun sudah tidak pakai, makanya nilai tunjangan itu sama semua setiap tahun,” ungkap sumber anonim tersebut.
Praktisi Hukum Minta Penyidik Kejaksaan Fokus pada LPJ 3 Item Tunjangan dan Tanggung Jawab KPA
Praktisi Hukum Fahruddin Maloko berharap agar tim penyidik fokus betul pada tiga item belanja tunjangan yakni Belanja Kesejahteraan Pimpinan dan Anggota DPRD capai Rp68 miliar, tunjangan transportasi sebesar Rp73 miliar lebih, serta tunjangan komunikasi mencapai Rp20 miliar lebih.
“Saya melihat pola penganggaran dari tiga tunjangan tersebut ada yang tidak beres baik dari sisi anggaran dan penggunaan anggaran. Contoh tunjangan transportasi yang setiap tahun serapan 100 persen, ini tidak masuk akal. Jadi penting teman-teman jaksa fokus ke situ, pasti ada penyelewengan itu,” tuturnya.
Fahruddin menjelaskan sesuai ketentuan Kuasa Pengguna Anggaran (KPA) melekat pada Sekretaris DPRD, dimana secara hukum yang berhak mengelola dan mempertanggungjawabkan anggaran secara hukum melekat padanya.
“Secara hukum tanggung jawab kewenangan, pengelolaan dan pengawasan penggunaan anggaran ada di Setwan. Sehingga kalau ada penyalahgunaan anggaran ya sudah pasti orang-orang di sekretariat yang bertanggung jawab lebih dahulu sesuai ketentuan hukum baik di Undang-undang Tipikor maupun ketentuan lainnya yang berkaitan dengan perbuatan melawan hukum,” jelasnya.
Menurutnya opini publik saat ini mengarah pada pimpinan dan anggota DPRD periode saat itu, padahal jika sesuai ketentuan Peraturan Pemerintah nomor 18 Tahun 2017 dan perubahan terbaru Peraturan Pemerintah nomor 1 Tahun 2023 sangat jelas mengatur tentang Hak Keuangan dan Administratif Pimpinan dan Anggota DPRD.
“Kita belum tahu sejauh mana hasil penyelidikan teman-teman Kejati terkait keterlibatan pimpinan dan anggota DPRD, tapi sesuai ketentuan hak mereka itu diatur, mereka pasif. Jadi saya rasa yang harus dikejar lebih dahulu itu orang-orang di Setwan,” tutupnya
Reporter: Tim Redaksi
Editor: Wendi Wambes
